Двопалатна парламентська система (бікамералізм) — система організаційної побудови парламенту, за якої він складається з двох окремих підрозділів (камер, палат), що формуються різним способом і здійснюють свої повноваження на різних засіданнях. Як правило, одна з палат називається нижньою, інша — верхньою. Нижня палата найчастіше обирається за пропорційною виборчою системою і представляє інтереси країни в цілому, а верхня — за мажоритарною виборчою системою або шляхом непрямих виборів і представляє інтереси територій (регіонів). У країнах з двопалатною парламентською системою законодавчий процес здійснюється на основі ухвалення законопроекту обома палатами. При цьому нижня палата, як правило, має виключні права щодо законів, які регулюють питання бюджету, прав людини тощо, а верхня — питання державно-територіального устрою. Терміни повноважень (легіслатури) палат є різними. У верхньої, як правило, він більший за часом, при цьому частина членів палати підлягає переобранню (ротації). Вважається, що двопалатна парламентська система сприяє удосконаленню законодавчого процесу, кращому врахуванню інтересів регіонів, забезпеченню стабільності державної влади, тяглості і послідовності політичного процесу в цілому. Зазначена парламентська система існує, наприклад, у США (нижня палата — Палата представників, верхня палата — Сенат), ФРН (Бундестаг, Бундесрат), Франції (Національні Збори, Сенат), Італії (Палата депутатів, Сенат), Польщі (Сейм, Сенат), Росії (Державна дума, Рада Федерації). Див. також Парламент. |