Депутатський мандат

Депутатський мандат — відносини між депутатом і виборцями, передбачені й закріплені Конституцією та відповідними законами, стійкий правовий зв’язок між депутатами і виборцями, який породжує взаємні права і обов’язки. Існує два основні види депутатського мандату: вільний депутатський мандат та імперативний депутатський мандат.

Відповідно до Закону України «Про статус народного депутата України» (1992, в ред. 2001) та Закону України «Про статус депутатів місцевих рад народних депутатів» (1994) народні депутати України і депутати всіх рівнів місцевих рад мають імперативний депутатський мандат, який зумовлює право виборців на відкликання депутата за наявності передбачених законодавством підстав, а також обов’язки депутата забезпечувати виконання наказів виборців і періодично звітувати перед виборцями округу й перед колективами й об’єднаннями громадян, які висунули його кандидатом у депутати, про свою депутатську діяльність, про хід виконання передвиборчої програми.

У виборчому окрузі народний депутат України має ряд прав. Зокрема, народний депутат України має право: брати участь у розгляді в органах державної влади будь-яких питань, що зачіпають інтереси громадян і організацій; звертатися до державних органів та органів об’єднань громадян, до підприємств, установ і організацій, посадових осіб з питань своєї депутатської діяльності; одержувати повну і достовірну інформацію з питань, пов’язаних із здійсненням депутатських повноважень, від усіх державних органів і органів об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій та посадових осіб; проводити збори виборців округу, зустрічі з виборцями, трудовими колективами, об’єднаннями громадян; брати участь у засіданнях об’єднань народних депутатів, виборців, органів громадського самоврядування, зборах трудових колективів, громадян за місцем проживання, військовослужбовців у військових частинах. Разом з тим народний депутат України зобов’язаний у виборчому окрузі: підтримувати тісні зв’язки з виборцями, регулярно інформувати про свою роботу у Верховній Раді України та її органах, про роботу Верховної Ради та її органів, виконання їх рішень, а також про реалізацію своєї передвиборчої програми (платформи); брати участь у здійсненні контролю за виконанням законів, постанов, інших актів Верховної Ради та її органів; вивчати громадську думку, потреби і запити населення, в разі необхідності повідомляти про них Верховну Раду та її органи, вносити пропозиції і вживати інших заходів щодо їх врахування і задоволення; вести регулярний прийом виборців.

За Конституцією України, народні депутати України здійснюють свої повноваження на постійній основі. Конституцією і Законом України про статус народного депутата України передбачається несумісність депутатського мандату з деякими посадами та видами діяльності. Зокрема, народні депутати України не можуть мати іншого депутатського мандату чи бути на державній службі; залучатись як експерти органами слідства, прокуратури чи суду; використовувати свій депутатський мандат в цілях, не пов’язаних з депутатською діяльністю тощо. Гарантіями депутатської діяльності народного депутата України є: непорушність повноважень народного депутата України; недоторканність народного депутата України; забезпечення народного депутата України інформаційними матеріалами і юридичною допомогою; використання депутатами засобів масової інформації та технічних засобів; відповідальність посадових осіб за невиконання обов’язків щодо народного депутата України і захист трудових та інших прав народного депутата України тощо.

Див. також Депутат.