Плата за лісові ресурси

Реферат

За економічним змістом плата за використання лісових ресурсів виражає фінансові відносини держави з підприємствами, організаціями та населенням з приводу передавання у їхнє користування лісових ресурсів. Її призначення — відшкодувати витрати держави на відтворення лісових угідь.

До складу плати за використання лісових ресурсів включається плата від пня, яку вносять лісозаготівельники за відпускання їм лісу на пні, вітровальну, буреломну деревину, виручка від продажу гілок, хмизу, кори, бересту, живиці, новорічних ялинок та інших другорядних лісних матеріалів і відходів лісозаготівель. Крім того, плата за використання лісових ресурсів містить суми, виручені від продажу лісогосподарськими розсадниками лісокультурного, декоративного, плодового та ягідного посадкового матеріалу, а також виручки від реалізації лісгоспами заготівельного насіння деревних, плодових і кущових порід та від продажу вилученого у лісопорушників лісу, безхазяйної деревини і лісопродукції.

Плата за використання лісових ресурсів включає також доходи, отримані від продажу житлових, виробничих і господарських будівель, зведених у лісі лісозаготівельниками, заготівельниками другорядних лісних матеріалів та не прибраних ними протягом року після закінчення у цьому місці робіт; пеню, що стягується з лісозаготівельників, заготівельників другорядних лісних матеріалів і окремих громадян, за надані в установленому порядку відстрочення на заготівлю та вивезення деревини і другорядних лісних матеріалів, а також за несвоєчасне внесення до бюджету сум плати за використання лісових ресурсів; суми, стягнені з підприємств, організацій, установ та громадян для відшкодування збитку, заподіяного лісному господарству лісопорушниками у лісах державного значення.

Плата від пня за деревину, що відпускається на пні всім лісозаготівельникам, обчислюється і стягується лісгоспами на підставі лісорубних білетів і ордерів. За цими документами здійснюються заготівля другорядних лісних матеріалів та інші роботи. Лісорубні білети видають лісгоспи усім без винятку лісозаготівельникам і заготівельникам другорядних лісних матеріалів, ордери — лісничі та їхні помічники на відпускання лісу на пні та заготівлю другорядних лісних матеріалів. Підставою для нарахування плати від пня можуть бути також довідки лісозаготівельників про кількість фактично заготовленої деревини, акти перевірок, здійснених фінансовими органами.

Плата від пня за ліс, що відпускається на пні з лісів державного значення, стягується з лісозаготівельників за деревину основних лісних порід за таксами, затвердженими місцевими органами влади. Громадянам деревина на пні відпускається за таксами, встановленими для лісозаготівельників.

Такси за деревину, що відпускається на пні, диференційовані за породами (сосна, модрина, кедр, ялина, ялиця, дуб, ясен, клен, береза тощо); якістю деревини (ділова, дров'яна); сортаментами (велика, дрібна, середня); лісоекономічними поясами (поясами); лісотаксовими розрядами (розрядами), які визначаються залежно від відстані вивезення заготовленої деревини до залізниці спільного користування чи до водних шляхів.

Плата за другорядні лісні матеріали, а також за побічне користування лісом стягується за таксами, що затверджуються місцевими органами влади. Плата за садівний матеріал, насіння деревних, кушових та плодових порід нараховується лісгоспами за діючими на них цінами. Продукція побічного користування, що надійшла в розпорядження лісгоспів, а також вилучена у лісопорушників та безхазяйна, реалізується лісгоспами державним і кооперативним заготівельним організаціям за заготівельними цінами.

Плата від пня за деревину, що відпускається на пні, вноситься в дохід бюджету тими лісозаготівельниками, на ім'я яких виписані лісорубні білети і ордери.

Лісозаготівельники несуть повну відповідальність за своєчасність перерахування до бюджету сум плати від пня та інших видів плати за використання лісових ресурсів.

Усі заготівельники за строками внесення в дохід бюджету сум плати від пня за деревину, що відпускається на пні, розподілені на дві групи. До першої належать державні лісозаготівельні організації, державні підприємства, бюджетні установи, організації та підприємства, військові частини, кооперативні підприємства, громадські організації. Вони вносять платежі до бюджету в році, на який виділений лісорубний фонд, у такі строки, відсотки: 15.02. — 15; 15.03. — 10; 15.04. — 10; 15.06. — 10; 15.07. — 10; 15.09. — 15; 15.11. — 15; 15.12. — 15.

Друга група — це колективні господарства та населення, вони вносять платежі до бюджету при отриманні лісорубних білетів в розмірі 100 відсотків.

Лісозаготівельні організації та підприємства, віднесені до першої групи платників, вносять в дохід бюджету суми плати від пня за встановленими строками в зазначених процентах, виходячи з загальної вартості деревини, відпущеної за лісорубними білетами з лісорубного фонду цього року. Якщо загальна вартість деревини, відпущеної за лісорубними білетами, не перевищує встановленого розміру, суму плати від пня за строками не розбивають, а вносять до бюджету повністю при отриманні в лісгоспі лісорубних білетів. У такому самому порядку вноситься до бюджету плата від пня за лісорубними білетами, виданими в рахунок лісорубного фонду наступного року.

У разі заготівлі деревини в обсязі, більшому за дозволені за лісорубними білетами, лісгосп повністю стягує з лісозаготівельників вартість фактично заготовленої деревини. Незалежно від способу обліку відпускання лісу на пні з лісозаготівельників, які допустили неповне вирубування лісу або які зовсім не проводили заготівлю деревини, дозволеної до вирубки за виписаними лісорубними білетами, платежі плати від пня стягуються повністю в бюджет. Плата за другорядні лісні матеріали і за побічне користування вноситься в дохід бюджету повністю при видаванні лісгоспом лісорубних білетів.

З плати за використання лісових ресурсів надається ряд пільг. Звільняються від внесення до бюджету плати від пня лісгоспи за деревину, яку вони заготовляють у порядку догляду за лісами; навчально-дослідні лісні господарства Міністерства освіти і науки; підприємства Міністерства зв'язку за деревину, що вирубується в процесі поточного утримання міжміських телефонно-телеграфних ліній зв'язку; підприємства Міністерства шляхів сполучення за деревину, що вирубується в процесі поточного утримання водовідвідних та інших споруд шляхового господарства в межах смуги відводу, за винятком лісозахисних смуг уздовж лінії залізничних колій.

Відповідальність за правильне і своєчасне стягнення сум плати за використання лісових ресурсів несуть лісгоспи.

Відповідно до положень Лісового кодексу України від 21 січня 1994 р. № 3852-ХІІ плата за використання лісових ресурсів державного значення зараховується до державного бюджету у розмірі 80 відсотків і 20 відсотків — відповідно до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Плата за використання лісових ресурсів місцевого значення зараховується до бюджетів адміністративно-територіальних одиниць в розмірі 100 відсотків.